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Fonction publique : David Amiel veut rouvrir le chantier des rémunérations
Le ministre délégué chargé de la Fonction publique et de la Réforme de l’État, David Amiel, réaffirme sa volonté de mener une “réflexion globale” sur les rémunérations dans la fonction publique. Une ambition maintes fois affichée par le passé, mais qui peine à se concrétiser. Lors de ses vœux adressés aux employeurs territoriaux, le 7 janvier, le ministre a pourtant insisté sur l’urgence d’agir face au “tassement des grilles” qui “désespère” les agents. Les syndicats, eux, restent prudents.
THIBAUD MORITZ / AFP
Il n’avait déjà pas caché son ambition à l’occasion d’une interview accordée à Acteurs Publics en novembre dernier. “Il est temps d’avoir une véritable réflexion globale sur les rémunérations dans la fonction publique”, avait, en effet, martelé dans nos colonnes, David Amiel, le ministre délégué chargé de la fonction publique et de la réforme de l’État. Une arlésienne mise sur le tapis par la quasi‑totalité des ministres de la Fonction publique qui se sont succédés ces dernières années, mais qui n’a jamais donné lieu à des mesures générales, au grand dam des organisations syndicales.
Les agents publics ont néanmoins connu deux dégels du point d’indice en juillet 2022 et 2023, jugés insuffisants au regard des retards cumulés ces 20 dernières années. Ils ont bénéficié aussi de quelques revalorisations catégorielles et de mesures de protection pour les moins bien payés d’entre eux. Mais aucune avancée globale qui pourrait d’une part rebooster la motivation des troupes, mais aussi agir plus généralement en faveur de l’attractivité de la fonction publique.
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David Amiel a donc réaffirmé sa volonté d’ouvrir ce chantier, hier, le 7 janvier, lors de ses vœux présentés aux employeurs territoriaux. Le ministre a tout d’abord insisté sur le fait que cette année 2026 devait être utile pour préparer le futur de la fonction publique. Il a évoqué la nécessité de travailler sur “ce qu’on peut et ce qu’on devra faire pour améliorer la vie quotidienne des agents mais aussi pour préparer les années qui viennent et projeter la fonction publique vers l’avenir”, a‑t‑il déclaré.
Un exercice indispensable, selon lui, notamment pour contre‑carrer les discours pessimistes et parfois même rabaissants que l’on peut voir encore fleurir ça et là contre les agents publics. L’enjeu est aussi pour le ministre de mener un certain nombre de travaux qui serviront de bases à la future majorité en 2027.
Recréer de la progression dans les trois versants
“Nous avons un défi majeur sur les carrières et les rémunérations”, a‑t‑il aussi assuré. Citant notamment le cas de l’indemnité différentielle qui a été mobilisée cette année pour certaines catégories de fonctionnaires afin de faire en sorte qu’aucun d’entre eux ne soit payés en dessous du Smic, revalorisé tous les ans. “On voit bien que le tassement des grilles désespère certains agents qui ne voient plus de progression salariale”, a aussi développé David Amiel.
“Un problème immense”, selon les mots du ministre qu’il compte régler par la réouverture de travaux destinés à recréer de la progression dans la fonction publique et ce, dans les trois versants.
Autant de propos devant lesquels les syndicats restent très prudents, ayant, pour certains d’entre eux, déjà entendu le même refrain à de multiples reprises. “Je confirme que c’est urgent, mais très urgent”, estime l’un de leurs représentants. “Cela fait longtemps que l’on entend parler de ce sujet sans aucun changement. Là, au 1er janvier, on met en œuvre l’indemnité différentielle pour compenser la hausse qui demain pourrait affecter également la catégorie B. La question, c’est : que fera‑t‑on quand la catégorie A sera payée au Smic ?”, ironise‑t‑il.
Le ministre a également évoqué plusieurs autres chantiers à venir et essentiels pour la fonction publique, à savoir le retour dès le lundi 12 janvier, à l’Assemblée nationale, de la proposition de loi sur le logement des agents publics. Un texte cher à David Amiel puisqu’il en est à l’origine. De plus, l’agenda social 2026 sera précisé lors du premier Conseil commun de la fonction publique (CCFP) qui se tiendra le 13 janvier.
Article Acteurs Publics du 8 janvier 2026
Article publié le 8 janvier 2026.